Установление отцовства гпк: Ст. 49 СК РФ с Комментариями 2019-2020 года (новая редакция с последними изменениями)

Установление отцовства 2020 — Порядок решения вопроса

Содержание:

Добровольное установление отцовства
Установление отцовства в судебном порядке
Какие доказательства нужно представить в суде
Подсудность дел об установлении отцовства и что необходимо приложить к иску

Когда мужчина и женщина состоят в зарегистрированном браке и у них рождается ребенок, они автоматически записываются родителями этого ребенка. Это называется презумпцией отцовства.

Однако в наше время довольно распространенным явлением является так называемый «гражданский брак», когда мужчина и женщина фактически живут единой семьей, но в барке не состоят, и конечно, у таких пар также рождаются дети.

Соответственно, возникает необходимость записать ребенка на отца, и не всегда этот самый отец согласен добровольно записать на себя ребенка.

Итак, существует два способа установить отцовство: добровольное и судебное.

Юрист по установлению отцовства. Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Добровольное установление отцовства

Добровольное установление отцовства

Добровольное установление отцовства

Первый способ — добровольное установление отцовства, безусловно, является самым простым и распространенным.

Если мужчина признает ребенка и не отказывается записать его на свое имя, то мать и отец просто должны обратиться в отдел ЗАГС по месту регистрации (прописки) одного из родителей, либо по месту нахождения роддома, где малыш родился, и представить совместное заявление об установлении отцовства в отношении их ребенка и иные необходимые документы.

Само заявление установленной формы, выдается в органе ЗАГС и заполняется родителями.

Это можно сделать как при регистрации рождения ребенка, так и в любой другой день.

В таком случае, орган ЗАГС, кроме самого свидетельства о рождении ребенка, также выдает и свидетельство об установлении отцовства в отношении этого ребенка.

Установление отцовства в судебном порядке

Установление отцовства в судебном порядкеУстановление отцовства в судебном порядке

К сожалению, не всегда биологический отец ребенка признает свое отцовство, и тогда матери остается использовать второй способ – установление отцовства в судебном порядке.

Как правило, речь всегда идет об установлении именно отцовства, хотя могут быть и случаи установления материнства. К примеру, документы о рождении ребенка могут быть утеряны без возможности восстановления, либо в книге о регистрации рождений указана не настоящая мать ребенка, а другая женщина; не исключены случаи подмены ребенка в роддоме, случайно или преднамеренно, либо ребенок может потеряться и попасть в государственное учреждение и т.п., не единичны случаи, когда суррогатные матери пытаются передать родителям не их ребенка. В подобных случаях без добровольного либо судебного установления материнства не обойтись. Процедура ничем не отличается от установления отцовства.

Несомненно, установление отцовства или материнства влечет для отца или матери ребенка все, предусмотренные семейным законодательством обязанности – по воспитанию, содержанию, образованию детей, защите их прав и интересов, ну и конечно, возникновение родительских прав.

Дела об установлении отцовства относятся к категории достаточно сложных, рассматриваются судами в порядке искового производства.

Закон определяет необходимость судебного установления отцовства в следующих случаях:

  • Когда родители ребенка не состоят в браке, при этом не обратились совместно в ЗАГС для добровольного установления отцовства. Как правило, от этого уклоняется отец, и тогда мать ребенка может решить данный вопрос в суде.
  • Нередки случаи, когда и мужчине приходится устанавливать свое отцовство в отношении ребенка, поскольку от совместной подачи заявления в орган ЗАГС уклоняется мать ребенка.
  • Иные ситуации, например, в случае смерти матери ребенка (либо ее недееспособности, исчезновения, лишения родительских прав) орган опеки и попечительства не дает согласия на установление отцовства по заявлению отца. В этом случае он также может обратиться с иском в суд.

Истцом по делу об установлении отцовства в отношении несовершеннолетнего ребенка может быть:

  • Один из родителей;
  • Опекун или попечитель;
  • Лицо, на иждивении которого находится ребенок

 Важно знать:

  • Несовершеннолетняя мать ребенка может самостоятельно быть истцом по делу об установлении отцовства при достижении ею 14-летнего возраста.
  • Самостоятельно ребенок может обратиться в суд с иском к предполагаемому отцу об установлении отцовства только по достижении совершеннолетия.

Семейный юрист — установим отцовство. Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Какие доказательства необходимо представить в суде

Доказательства установления отцовстваДоказательства установления отцовства

В законе говорится, что судом могут приниматься любые доказательства, достоверно указывающие на то, отцом ребенка является конкретный мужчина.

Доказательства можно разделить на следующие группы:

  • Результаты генетической дактилоскопии (анализ ДНК)
  • Показания сторон и третьих лиц
  • Свидетельские показания
  • Любые письменные и вещественные доказательства: документы, дневники, письма, открытки, а также личные вещи, фотографии, аудио- и видеозаписи и т.п.

По закону суд должен оценить все доказательства в их совокупности.

Но в судебной практике все же одним из существенно важных доказательством по таким делам является заключение судебно-медицинской генетической экспертизы, и оно, как правило, имеет решающее значение.

Если предполагаемый отец отказывается от участия в такой экспертизе, то суд, на основании пункта 3 статьи 79 ГПК РФ, может установить его отцовство именно ввиду его уклонения от участия в экспертизе

важный текстважный текстЕсли ребенок родился до 1 марта 1996 года (в период действия КоБС РСФСР), то в суде одним из важных доказательств наравне с анализом ДНК является то, что

:

  • Мать ребенка проживала совместно с ответчиком до рождения ребенка и они вели совместное хозяйство
  • Мать ребенка и ответчик совместно воспитывали и содержали ребенка
  • Ответчик совершал действия, которые подтверждают признание им отцовства

Иными словами, заключение генетической дактилоскопии, без других, вышеперечисленных доказательств, не будет иметь решающего значения.

Надо отметить, что лица, рожденные до 1996 года, на сегодняшний день уже являются совершеннолетними, и самостоятельно могут быть истцами по делам об установлении отцовства.

Подсудность дел об установлении отцовства

  • Родовая подсудность: дела об установлении отцовства рассматривают районные суды.
  • Территориальная подсудность: по данным делам предусмотрена альтернативная подсудность. Это значит, что истец выбирает в какой суд подать иск: по месту жительства ответчика, либо по своему месту жительства.

К исковому заявлению необходимо приложить:

  • Копию свидетельства о рождении ребенка
  • Справку о регистрации ребенка
  • Квитанцию об оплате госпошлины (реквизиты для оплаты госпошлины публикуются на сайтах судов)
  • Иные документы, подтверждающие отцовство
  • Сведения о направлении иска ответчику и третьим лицам

К участию в деле в качестве третьих лиц, как правило, привлекаются органы опеки и попечительства, а также отдел ЗАГС, поскольку первые могут дать свое заключение по делу, а вторые должны будут внести изменения в актовую запись о рождении в случае удовлетворения иска.

Важно знать:

  • На требования об установлении отцовства не распространяется срок исковой давности.
  • Если мужчина устанавливает свое отцовство через суд, но у него нет свидетельства о рождении ребенка, он может получить дубликат этого документа в отделе ЗАГС, где зарегистрировано рождение ребёнка.
  • В иске об установлении отцовства можно также заявить требование о взыскании алиментов на содержание ребенка.

Для составления искового заявления и ведения дела в суде стоит воспользоваться помощью профессионального юриста, это сохранит ваше время и нервы. Юристы нашего центра имеют богатый опыт ведения дел данной категории, они помогут вам со сбором доказательств, быстро и грамотно составят иск и займутся судебным процессом, что также избавит вас от нежелательного общения с другой стороной и неоднократного посещения судебных заседаний.

Доверив ведение дела нашим юристам вы гарантированно получите профессиональный, грамотный подход и разрешение вашей проблемы в максимально сжатые сроки.

Ст. 49 СК РФ. Установление отцовства в судебном порядке

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

См. все связанные документы >>>

Комментируемая статья устанавливает судебный порядок и основания признания отцовства в судебном порядке в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих между собой в браке. Указанный порядок совершенно справедливо называется принудительным, поскольку обоюдная воля родителей ребенка, не состоящих между собой в браке, отсутствует на признание факта отцовства. Поэтому родительские правоотношения в таких случаях возникают на основании вступившего в силу решения суда о признании отцовства за конкретным мужчиной.

Таким образом, основаниями для судебного порядка установления отцовства являются: а) отсутствие совместного заявления родителей; б) отсутствие заявления отца ребенка, в котором он признает себя родителем; в) отсутствие согласия органов опеки и попечительства на добровольное установление отцовства по одностороннему заявлению отца ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ).

Отсутствие совместного заявления родителей, не состоящих в браке на момент рождения ребенка, является основанием для судебного рассмотрения дела об установлении отцовства в том случае, если отец ребенка по тем или иным причинам отказывается добровольно признать факт своего отцовства. Также по данному основанию возможно установление отцовства в судебном порядке и в том случае, когда мать ребенка, рожденного вне брака, отказывается дать согласие на установление добровольного отцовства в органе загса. Семейный кодекс РФ предусматривает возможность установления отцовства в судебном порядке в отношении ребенка, рожденного вне брака, в случае, если мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дает согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка.

Комментируемая статья определяет круг лиц, имеющих право обращаться в суд с заявлением об установлении отцовства, к которым следует относить: а) одного из родителей ребенка; б) опекуна (попечителя) ребенка; в) лицо, на иждивении которого находится ребенок; г) самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Таким образом, с таким исковым требованием могут обращаться не только мать или отец ребенка, но и иные заинтересованные лица. Так, например, в случае недееспособности ребенка либо недостижения ребенком совершеннолетнего возраста, заявление с требованием об установлении отцовства предъявляет его опекун или попечитель. Однако несовершеннолетние родители вправе сами требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке по достижении 14 лет (см. комментарий к ст. 62 СК РФ). Следует отметить, что к такой категории лиц законодатель также относит и тех лиц, на чьем иждивении фактически находится ребенок и между ним и ребенком никакой юридической и кровной связи может и не быть. Соответственно, к таким лицам, как часто бывает на практике, относятся не только опекуны и попечители, но и дальние родственники или просто посторонние люди, которые в силу тех или иных обстоятельств добровольно возложили на себя обязанность по фактическому воспитанию ребенка. Отцовство в отношении лица, достигшего совершеннолетия, устанавливается в судебном порядке только по заявлению самого потерпевшего. Следовательно, право на защиту своего личного права знать своих родителей совершеннолетний ребенок осуществляет сам, исходя из своих интересов, понимая правовые последствия сделанного им заявления. Как пояснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9, если совершеннолетний ребенок признан недееспособным, то такое заявление он может подать с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. Согласно правилам, установленным ст. 28, ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, однако иски об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. В случаях, если место пребывания лица, к которому предъявлен иск об установлении отцовства и взыскании алиментов, неизвестно, судом в соответствии со ст. 120 ГПК РФ объявляется его розыск.

Если ответчиком выступает предполагаемый отец ребенка, одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование и о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Учитывая сложность рассматриваемых дел об установлении отцовства и взыскании алиментов, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 дает следующее разъяснение: если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, в случае удовлетворения иска об установлении отцовства, алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов (п. 2 ст. 107 СК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка. При удовлетворении требований об установлении отцовства и взыскании алиментов, рассмотренных одновременно, необходимо иметь в виду, что решение в части взыскания алиментов в силу абзаца второго ст. 211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению.

Комментируемая статья предоставляет суду право принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Данная формулировка значительно отличается от ранее действовавших правил, установленных ст. 48 КоБС, согласно которым при установлении отцовства суд принимал во внимание только следующие обстоятельства: а) совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; б) совместное воспитание либо содержание ими ребенка; в) доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. Причем по действовавшим ранее правилам для установления судом отцовства достаточно было наличия только одного из указанных обстоятельств.

Действующее законодательство иначе подходит к оценке доказательств сторон, т.е. с 1 марта 1996 г. суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие единственный факт — действительное происхождение ребенка от конкретного лица. Такими доказательствами, согласно ст. 55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу, в том числе проводимую методом генетической дактилоскопии. Однако судам следует учитывать, что заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом генетической дактилоскопии, в силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9). Так, например, Постановлением Президиума Верховного суда Республики Татарстан были отменены решения судов нижестоящих инстанций об установлении отцовства и взыскании алиментов, основанные на заключении судебно-медицинской экспертизы и свидетельских показаниях истицы и ее родственников, а доводы ответчика о том, что он был неоднократно женат и прежние его браки распались в связи с отсутствием детей, судами были оценены как доводы, основанные лишь на предположениях. Однако результаты повторной судебно-медицинской экспертизы, проведенной в г. Москве, и представленные ответчиком медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, влекущего бесплодие, обосновывают, что представленные по данному делу доказательства были оценены судами необъективно <1>.

———————————

<1> Постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 23 мая 2007 г. N 44-Г-160 // СПС «Гарант».

Исходя из ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Поэтому только на основании установления обстоятельства того, что была назначена медико-генетическая экспертиза, а ответчик дважды не явился для забора крови в медицинское учреждение, нельзя признать установленным факт отцовства <1>. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Так, например, ответчик не мог явиться на медико-генетическую экспертизу в установленное время в связи с тем, что находился в командировке, а надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещен не был <2>.

———————————

<1> Обзор кассационной практики по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики за I квартал 2007 года // Судебный вестник Чувашии. 2007. N 2.

<2> Постановление Президиума Московского городского суда от 12 июля 2007 г. по делу N 44г-378 // СПС «Гарант».

Поскольку СК РФ не устанавливает срок исковой давности по делам данной категории, в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 исходя из обобщения судебной практики дано следующее разъяснение: при рассмотрении дел об установлении отцовства необходимо иметь в виду, что обстоятельства для установления отцовства в судебном порядке, предусмотренные ст. 49 СК РФ, существенно отличаются от тех, которые предусматривались ст. 48 КоБС. Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст. 49 СК РФ, установленный п. 1 ст. 168 и п. 1 ст. 169 СК РФ, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст. 49 СК РФ или ст. 48 КоБС), должен исходить из даты рождения ребенка. Таким образом, в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г. (т.е. после введения СК РФ), суд, исходя из ст. 49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст. 55 ГПК РФ. В отношении детей, родившихся до введения в действие СК РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

По указанным причинам Конституционный Суд РФ отказывает гражданам при их обращении в принятии к рассмотрению жалоб на нарушение конституционных прав несовершеннолетних ч. 2 ст. 48 КоБС и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9. Свои требования граждане мотивируют тем, что, согласно ранее действовавшему КоБС, подтверждение факта биологического происхождения ребенка не являлось достаточным основанием для удовлетворения иска об установлении отцовства, тогда как в соответствии со ст. 49 СК РФ принимает любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в частности данные экспертизы. Однако Конституционный Суд поясняет, что оспариваемая ч. 2 ст. 48 КоБС также не исключала возможность назначения судом подобной экспертизы, но заключение экспертизы по вопросу происхождения ребенка являлось и является лишь одним из доказательств, которое суд оценивает в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами (показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства и т.д.), — согласно ст. ст. 67 и 86 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Что касается п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9, то им лишь конкретизирован общий принцип действия нового закона во времени, в соответствии с которым СК РФ применяется к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие; по семейным отношениям, возникшим до его введения в действие, нормы СК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие <1>.

———————————

<1> См., напр.: Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 226-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шульгиной Ирэны Леонидовны на нарушение конституционных прав несовершеннолетнего Шульгина Святослава Сергеевича частью второй статьи 48 Кодекса о браке и семье РСФСР и Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // СПС «Гарант»; Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. N 414-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лукьяненко Дарьи Владимировны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 48 Кодекса о браке и семье РСФСР» // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2007. N 2; и др.

Статья 49 СК РФ. Установление отцовства в судебном порядке

Статья 49 СК РФ. Установление отцовства в судебном порядке

Актуально на:

23 августа 2020 г.

Семейный кодекс, N 223-ФЗ | ст. 49 СК РФ

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Анализ текста

Идет загрузка…

Установление отцовства в судебном порядке СК РФ, Статья 49

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лиц

отцовство ребенок

Комментарий к Статье 49 СК РФ

В соответствии со ст. 49 СК РФ установление отцовства в суде возможно по иску:

  • одного из родителей несовершеннолетнего ребенка;
  • опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка;
  • лица, на иждивении которого находится ребенок;
  • самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

Чаще всего истцом по делу об установлении отцовства является мать ребенка, а ответчиком — предполагаемый отец. В некоторых случаях истцом может выступать отец ребенка, например при несогласии матери на установление отцовства в загсе.

В законе (ст. 49, п. 3 ст. 48 СК РФ) предусмотрены необходимые условия установления отцовства в судебном порядке. К ним относятся:

  • отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка на момент его рождения;
  • отсутствие совместного заявления родителей или заявления отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;
  • отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства в загсе по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

отцовство ребенок

Другой комментарий к Ст. 49 Семейного кодекса Российской Федерации

Комментируемая статья устанавливает судебный порядок и основания признания отцовства в судебном порядке в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих между собой в браке. Указанный порядок совершенно справедливо называется принудительным, поскольку обоюдная воля родителей ребенка, не состоящих между собой в браке, отсутствует на признание факта отцовства. Поэтому родительские правоотношения в таких случаях возникают на основании вступившего в силу решения суда о признании отцовства за конкретным мужчиной.

Таким образом, основаниями для судебного порядка установления отцовства являются: а) отсутствие совместного заявления родителей; б) отсутствие заявления отца ребенка, в котором он признает себя родителем; в) отсутствие согласия органов опеки и попечительства на добровольное установление отцовства по одностороннему заявлению отца ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ).

Отсутствие совместного заявления родителей, не состоящих в браке на момент рождения ребенка, является основанием для судебного рассмотрения дела об установлении отцовства в том случае, если отец ребенка по тем или иным причинам отказывается добровольно признать факт своего отцовства. Также по данному основанию возможно установление отцовства в судебном порядке и в том случае, когда мать ребенка, рожденного вне брака, отказывается дать согласие на установление добровольного отцовства в органе загса. Семейный кодекс РФ предусматривает возможность установления отцовства в судебном порядке в отношении ребенка, рожденного вне брака, в случае, если мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дает согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка.

Комментируемая статья определяет круг лиц, имеющих право обращаться в суд с заявлением об установлении отцовства, к которым следует относить: а) одного из родителей ребенка; б) опекуна (попечителя) ребенка; в) лицо, на иждивении которого находится ребенок; г) самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Таким образом, с таким исковым требованием могут обращаться не только мать или отец ребенка, но и иные заинтересованные лица. Так, например, в случае недееспособности ребенка либо недостижения ребенком совершеннолетнего возраста, заявление с требованием об установлении отцовства предъявляет его опекун или попечитель. Однако несовершеннолетние родители вправе сами требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке по достижении 14 лет (см. комментарий к ст. 62 СК РФ). Следует отметить, что к такой категории лиц законодатель также относит и тех лиц, на чьем иждивении фактически находится ребенок и между ним и ребенком никакой юридической и кровной связи может и не быть. Соответственно, к таким лицам, как часто бывает на практике, относятся не только опекуны и попечители, но и дальние родственники или просто посторонние люди, которые в силу тех или иных обстоятельств добровольно возложили на себя обязанность по фактическому воспитанию ребенка. Отцовство в отношении лица, достигшего совершеннолетия, устанавливается в судебном порядке только по заявлению самого потерпевшего. Следовательно, право на защиту своего личного права знать своих родителей совершеннолетний ребенок осуществляет сам, исходя из своих интересов, понимая правовые последствия сделанного им заявления. Как пояснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9, если совершеннолетний ребенок признан недееспособным, то такое заявление он может подать с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. Согласно правилам, установленным ст. 28, ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, однако иски об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. В случаях, если место пребывания лица, к которому предъявлен иск об установлении отцовства и взыскании алиментов, неизвестно, судом в соответствии со ст. 120 ГПК РФ объявляется его розыск.

Если ответчиком выступает предполагаемый отец ребенка, одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование и о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Учитывая сложность рассматриваемых дел об установлении отцовства и взыскании алиментов, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 дает следующее разъяснение: если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, в случае удовлетворения иска об установлении отцовства, алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов (п. 2 ст. 107 СК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка. При удовлетворении требований об установлении отцовства и взыскании алиментов, рассмотренных одновременно, необходимо иметь в виду, что решение в части взыскания алиментов в силу абзаца второго ст. 211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению.

Комментируемая статья предоставляет суду право принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Данная формулировка значительно отличается от ранее действовавших правил, установленных ст. 48 КоБС, согласно которым при установлении отцовства суд принимал во внимание только следующие обстоятельства: а) совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; б) совместное воспитание либо содержание ими ребенка; в) доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. Причем по действовавшим ранее правилам для установления судом отцовства достаточно было наличия только одного из указанных обстоятельств.

Действующее законодательство иначе подходит к оценке доказательств сторон, т.е. с 1 марта 1996 г. суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие единственный факт — действительное происхождение ребенка от конкретного лица. Такими доказательствами, согласно ст. 55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу, в том числе проводимую методом генетической дактилоскопии. Однако судам следует учитывать, что заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом генетической дактилоскопии, в силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9). Так, например, Постановлением Президиума Верховного суда Республики Татарстан были отменены решения судов нижестоящих инстанций об установлении отцовства и взыскании алиментов, основанные на заключении судебно-медицинской экспертизы и свидетельских показаниях истицы и ее родственников, а доводы ответчика о том, что он был неоднократно женат и прежние его браки распались в связи с отсутствием детей, судами были оценены как доводы, основанные лишь на предположениях. Однако результаты повторной судебно-медицинской экспертизы, проведенной в г. Москве, и представленные ответчиком медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, влекущего бесплодие, обосновывают, что представленные по данному делу доказательства были оценены судами необъективно <1>.

———————————

<1> Постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 23 мая 2007 г. N 44-Г-160 // СПС «Гарант».

Исходя из ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Поэтому только на основании установления обстоятельства того, что была назначена медико-генетическая экспертиза, а ответчик дважды не явился для забора крови в медицинское учреждение, нельзя признать установленным факт отцовства <1>. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Так, например, ответчик не мог явиться на медико-генетическую экспертизу в установленное время в связи с тем, что находился в командировке, а надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещен не был <2>.

———————————

<1> Обзор кассационной практики по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики за I квартал 2007 года // Судебный вестник Чувашии. 2007. N 2.

<2> Постановление Президиума Московского городского суда от 12 июля 2007 г. по делу N 44г-378 // СПС «Гарант».

Поскольку СК РФ не устанавливает срок исковой давности по делам данной категории, в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 исходя из обобщения судебной практики дано следующее разъяснение: при рассмотрении дел об установлении отцовства необходимо иметь в виду, что обстоятельства для установления отцовства в судебном порядке, предусмотренные ст. 49 СК РФ, существенно отличаются от тех, которые предусматривались ст. 48 КоБС. Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст. 49 СК РФ, установленный п. 1 ст. 168 и п. 1 ст. 169 СК РФ, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст. 49 СК РФ или ст. 48 КоБС), должен исходить из даты рождения ребенка. Таким образом, в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г. (т.е. после введения СК РФ), суд, исходя из ст. 49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст. 55 ГПК РФ. В отношении детей, родившихся до введения в действие СК РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

По указанным причинам Конституционный Суд РФ отказывает гражданам при их обращении в принятии к рассмотрению жалоб на нарушение конституционных прав несовершеннолетних ч. 2 ст. 48 КоБС и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9. Свои требования граждане мотивируют тем, что, согласно ранее действовавшему КоБС, подтверждение факта биологического происхождения ребенка не являлось достаточным основанием для удовлетворения иска об установлении отцовства, тогда как в соответствии со ст. 49 СК РФ принимает любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в частности данные экспертизы. Однако Конституционный Суд поясняет, что оспариваемая ч. 2 ст. 48 КоБС также не исключала возможность назначения судом подобной экспертизы, но заключение экспертизы по вопросу происхождения ребенка являлось и является лишь одним из доказательств, которое суд оценивает в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами (показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства и т.д.), — согласно ст. ст. 67 и 86 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Что касается п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9, то им лишь конкретизирован общий принцип действия нового закона во времени, в соответствии с которым СК РФ применяется к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие; по семейным отношениям, возникшим до его введения в действие, нормы СК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие <1>.

Статья 49 Установление отцовства в судебном порядке СК РФ 2020 года

Комментарий к статье Комментарии

КонсультантПлюс: примечание.
Упомянутый в данной статье п. 4 ст. 48 считается пунктом 3 указанной статьи (ФЗ от 15.11.1997 N 140-ФЗ).

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Комментарий к ст. 49 СК РФ

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии их совместного заявления о признании отцовства происхождение ребенка от конкретного лица устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, а также других лиц, указанных в законе. Установление отцовства в таких случаях осуществляется в исковом порядке по правилам гражданского процессуального законодательства. В большинстве случаев истцом является мать ребенка, а ответчиком лицо, которое, по мнению матери, является его отцом.

О порядке рассмотрения дел об установлении отцовства см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами дел об установлении отцовства и взыскании алиментов». Как отмечено в п. 3 указанного Постановления, если совершеннолетний ребенок признан недееспособным, то заявление об установлении отцовства он может подать с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Если при рассмотрении дела об установлении отцовства ответчик выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния, суд выясняет, не означает ли это признание ответчиком своего отцовства, и, исходя из правил ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, обсуждает вопрос о возможности принятия признания ответчиком иска и вынесения в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ решения об удовлетворении заявленных требований.

Важно подчеркнуть, что суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 СК РФ). В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» также отмечено, что в отношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса РФ (т.е. 1 марта 1996 г. и после этой даты), суд, исходя из ст. 49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст. 55 ГПК РФ.

В отличие от ранее действовавшего законодательства Семейный кодекс не содержит четкого перечня обстоятельств, которые должны приниматься во внимание судом при вынесении решения по делу об установлении отцовства. Вместе с тем эти обстоятельства, несомненно, будут учитываться при рассмотрении конкретных дел. К их числу относятся:

совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и его предполагаемым отцом в момент зачатия ребенка;

совместное воспитание или содержание ребенка его матерью и предполагаемым отцом;

признание ответчиком отцовства, с достоверностью подтвержденное доказательствами;

свидетельские показания и другие доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ к доказательствам относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов. К доказательствам могут относиться письма, анкеты, заявления, показания свидетелей, вещественные доказательства, другие фактические данные (например, бесплодие мужа, нахождение в командировке во время зачатия и др.).

Это означает, что суд в данном случае может использовать все известные современной науке методы и средства, чтобы установить отцовство, в том числе и судебно-медицинские экспертизы. С помощью судебно-медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия (судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие (отсутствие) родственной связи с ребенком (биологическая, молекулярно-генетическая экспертиза).

Таким образом, любые новые открытия, помогающие со 100-процентной точностью устанавливать происхождение ребенка от конкретного лица, могут быть использованы судом. В частности, в качестве таковой признается генная дактилоскопия (ее точность составляет 99,99 процента), однако последняя является достаточно дорогостоящей и в силу этого не является доступной для всех. При ее осуществлении для доказательной идентификации человека и установления его кровнородственных связей при судебно-экспертном исследовании вещественных доказательств выявляют индивидуализирующие признаки на уровне генетической матрицы человека — клеточной ДНК.

Таким образом, в отличие от ранее действовавшего семейного законодательства (ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР) для установления происхождения ребенка суд должен установить единственный факт — любое доказательство, с достоверностью подтверждающее происхождение ребенка от конкретного лица.

Судебно-гинекологическая экспертиза необходима в случаях, когда ответчик утверждает, что не мог во время зачатия находиться в близких отношениях с матерью ребенка, например в связи с отъездом в командировку и т.д. При проведении экспертизы исследуются медицинские документы: индивидуальная карта беременной, история родов, индивидуальная карта новорожденного.

Судебно-биологическая и молекулярно-генетическая экспертизы проводятся в соответствии с Инструкцией по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161, и Методическими указаниями N 2001/4 «Применение молекулярно-генетической индивидуализирующей системы на основе полиморфизно-нуклеотидных последовательностей митохондральной ДНК в судебно-медицинской экспертизе идентификации личности и установления биологического родства», утвержденными Минздравом России от 25 января 2001 г.

Проводится также так называемая экспертиза крови, которая не может дать точного положительного результата относительно того, является ли данное лицо отцом. Однако оно может дать стопроцентный отрицательный результат в тех случаях, когда определенные группы крови ребенка и отца не совпадают.

По делам об установлении отцовства возможно заключение мирового соглашения между истцом и ответчиком. Это происходит в тех случаях, когда мать ребенка заявляет об отказе от иска в связи с согласием предполагаемого отца подать совместное заявление в орган загса о добровольном признании отцовства, и в силу этого между ними достигается мировое соглашение, утверждаемое судом.


Статья 49 СК РФ. Установление отцовства в судебном порядке

Новая редакция Ст. 49 СК РФ

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Комментарий к Статье 49 СК РФ

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии их совместного заявления о признании отцовства происхождение ребенка от конкретного лица устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, а также других лиц, указанных в законе. Установление отцовства в таких случаях осуществляется в исковом порядке по правилам гражданского процессуального законодательства. В большинстве случаев истцом является мать ребенка, а ответчиком лицо, которое, по мнению матери, является его отцом.

О порядке рассмотрения дел об установлении отцовства см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами дел об установлении отцовства и взыскании алиментов». Как отмечено в п. 3 указанного Постановления, если совершеннолетний ребенок признан недееспособным, то заявление об установлении отцовства он может подать с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Если при рассмотрении дела об установлении отцовства ответчик выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния, суд выясняет, не означает ли это признание ответчиком своего отцовства, и, исходя из правил ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, обсуждает вопрос о возможности принятия признания ответчиком иска и вынесения в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ решения об удовлетворении заявленных требований.

Важно подчеркнуть, что суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 Семейного кодекса РФ). В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» также отмечено, что в отношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса РФ (т.е. 1 марта 1996 г. и после этой даты), суд, исходя из ст. 49 Семейного кодекса РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст. 55 ГПК РФ.

В отличие от ранее действовавшего законодательства Семейный кодекс не содержит четкого перечня обстоятельств, которые должны приниматься во внимание судом при вынесении решения по делу об установлении отцовства. Вместе с тем эти обстоятельства, несомненно, будут учитываться при рассмотрении конкретных дел. К их числу относятся:

совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и его предполагаемым отцом в момент зачатия ребенка;

совместное воспитание или содержание ребенка его матерью и предполагаемым отцом;

признание ответчиком отцовства, с достоверностью подтвержденное доказательствами;

свидетельские показания и другие доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ к доказательствам относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов. К доказательствам могут относиться письма, анкеты, заявления, показания свидетелей, вещественные доказательства, другие фактические данные (например, бесплодие мужа, нахождение в командировке во время зачатия и др.).

Это означает, что суд в данном случае может использовать все известные современной науке методы и средства, чтобы установить отцовство, в том числе и судебно-медицинские экспертизы. С помощью судебно-медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия (судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие (отсутствие) родственной связи с ребенком (биологическая, молекулярно-генетическая экспертиза).

Таким образом, любые новые открытия, помогающие со 100-процентной точностью устанавливать происхождение ребенка от конкретного лица, могут быть использованы судом. В частности, в качестве таковой признается генная дактилоскопия (ее точность составляет 99,99 процента), однако последняя является достаточно дорогостоящей и в силу этого не является доступной для всех. При ее осуществлении для доказательной идентификации человека и установления его кровнородственных связей при судебно-экспертном исследовании вещественных доказательств выявляют индивидуализирующие признаки на уровне генетической матрицы человека — клеточной ДНК.

Таким образом, в отличие от ранее действовавшего семейного законодательства (ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР) для установления происхождения ребенка суд должен установить единственный факт — любое доказательство, с достоверностью подтверждающее происхождение ребенка от конкретного лица.

Судебно-гинекологическая экспертиза необходима в случаях, когда ответчик утверждает, что не мог во время зачатия находиться в близких отношениях с матерью ребенка, например в связи с отъездом в командировку и т.д. При проведении экспертизы исследуются медицинские документы: индивидуальная карта беременной, история родов, индивидуальная карта новорожденного.

Судебно-биологическая и молекулярно-генетическая экспертизы проводятся в соответствии с Инструкцией по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161, и Методическими указаниями N 2001/4 «Применение молекулярно-генетической индивидуализирующей системы на основе полиморфизно-нуклеотидных последовательностей митохондральной ДНК в судебно-медицинской экспертизе идентификации личности и установления биологического родства», утвержденными Минздравом России от 25 января 2001 г.

Проводится также так называемая экспертиза крови, которая не может дать точного положительного результата относительно того, является ли данное лицо отцом. Однако оно может дать стопроцентный отрицательный результат в тех случаях, когда определенные группы крови ребенка и отца не совпадают.

По делам об установлении отцовства возможно заключение мирового соглашения между истцом и ответчиком. Это происходит в тех случаях, когда мать ребенка заявляет об отказе от иска в связи с согласием предполагаемого отца подать совместное заявление в орган загса о добровольном признании отцовства, и в силу этого между ними достигается мировое соглашение, утверждаемое судом.

Другой комментарий к Ст. 49 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Судебный порядок установления отцовства применяется в случае отсутствия как брачных отношений между родителями ребенка, так и их совместного заявления либо заявления отца ребенка (см. ст.48 СК РФ и комментарий к ней). Следует обратить внимание, что в связи с изменением Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. редакции ст.48 СК РФ бывший в ней п.4, на который сделана ссылка в ст.49 СК РФ, стал п.3 ст.48 СК РФ, однако по небрежности законодателя в ст.49 СК РФ соответствующие изменения (ссылка не на п.4, а на п.3 ст.48 СК РФ) не были внесены.

2. Как указывается в Постановлении N 9, по делам об установлении отцовства, оспариваний отцовства (материнства), о взыскании алиментов суду при разрешении заявленных требований следует исходить из времени возникновения правоотношении сторон и правил введения в действие СК РФ. При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст.169 СК РФ нормы СК РФ применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие. К семейным отношениям, возникшим до введения СК РФ в действие, его нормы применяются только к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения СК РФ в действие.

3. Обстоятельства для установления отцовства в судебном порядке, предусмотренные ст.49 СК РФ, существенно отличаются от тех, которые предусматривались ст.48 КоБС. Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст.49 СК РФ, установленный п.1 ст.168 и п.1 ст.169 СК РФ, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст.49 СК РФ или ст.48 КоБС), должен исходить из даты рождения ребенка.

Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие СК РФ (т.е. 1 марта 1996 г. и после этой даты), суд, исходя из ст.49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст.49 ГПК.

В отношении детей, родившихся до введения в действие СК РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

4. В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенка разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст.49 СК РФ). Суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства этого лица в органе записи актов гражданского состояния только на основании его заявления (ч.1 п.4 ст.48 СК РФ).

Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что в силу п.5 ст.48 СК РФ установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, — с согласия его опекуна или органа опеки.

5. При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу. Заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом «генетической дактилоскопии», в силу ст.78 ГПК является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из ч.З ст.74 ГПК неявка стороны на экспертизу по делам об установлении отцовства, когда без этой стороны экспертизу провести невозможно, либо непредставление экспертам необходимых предметов исследования, сами по себе не являются безусловным основанием для признания судом установленным или опровергнутым факта, для выяснения которого экспертиза была назначена. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

6. Если при рассмотрении дела об установлении отцовства ответчик выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния, суд должен выяснить, не означает ли это признание ответчиком своего отцовства и, исходя из правил ч.2 ст.34 ГПК, обсуждает вопрос о возможности принятия признания ответчиком иска и вынесения в соответствии с ч.5 ст.165 ГПК решения об удовлетворении заявленных требований.

Как подать иск на установление отцовства в судебном порядке?

Елена, здравствуйте!

В тех случаях когда родители ребенка не состоят в зарегистрированном в органах ЗАГС браке, необходимо пройти процедуру установления отцовства.

Отцовство можно установить путем подачи совместного заявления родителей в органы ЗАГС или в судебном порядке в порядке искового производства (п.3 ст.48 СК РФ).

После того как отцовство остановлено органами ЗАГС свидетельством об установлении отцовства или решением суда вступившим в законную силу родитель имеет право на получение алиментов.

То есть, для взыскания алиментов с родителя, который не является отцом по свидетельству о рождении ребенка, сначала необходимо установить отцовство любым из вышеперечисленных способов.

Если между родителями отсутствуют разногласия по поводу происхождения ребенка им достаточно обратиться в органы ЗАГС с совместным заявлением об установлении отцовства, а затем заключить соглашение об уплате алиментов удостоверив его нотариально, либо обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

При наличии спора отцовство устанавливается в судебном порядке. В соответствии с ч.3.ст.29 ГПК РФ иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом в суд по месту жительства истца.

Одновременно с заявлением об установлении отцовства можно заявить требование о взыскании алиментов. В этом случае при установлении судом отцовства алименты взыскиваются с момента предъявления заявления (п.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

При подаче заявления об установлении отцовства необходимо уплатить государственную пошлину по иску неимущественного характера. За требование о взыскании алиментов истец освобождается от уплаты госпошлины.

Елена, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Отделение службы поддержки детей Установление отцовства

Общие вопросы и ответы родителей

Отцовство означает установление отцовства.

Установление отцовства означает, что физическое лицо установлено законом быть отцом ребенка. Более 50% детей, рожденных в Род-Айленде, являются родился без имени отца в свидетельстве о рождении. Служба поддержки детей может помочь в установлении отцовства.

Почему так важно установить отцовство?

  • Каждому ребенку в жизни нужен отец для эмоциональной и финансовой поддержки.
  • Ребенок и его отец имеют право на отношения отца и ребенка
  • Ребенок имеет право знать свою историю болезни и биографию
  • Ребенок имеет право наследования
  • Ребенок имеет право на постоянную финансовую поддержку и медицинское страхование
  • У ребенка будет чувство принадлежности и идентичности
  • Ребенок может иметь право на пособие по социальному обеспечению и ветеранское пособие

Как устанавливается отцовство?

Отцовство может быть установлено следующим образом:

  • Отец может добровольно признать отцовство ребенка немедленно после рождения ребенка в родильном доме.Больничные записи сотрудники были обучены объяснять добровольный процесс и отвечать любые вопросы, которые могут возникнуть у родителей. Родителям показывают видеокассету «Сила двоих». информирование их об их правах и обязанностях. Родители тоже предоставил брошюры и заявление для чтения. Они могут подписать «Аффидевит об отцовстве «добавление имени отца в свидетельство о рождении ребенка. при условии, что это делается добровольно и без принуждения.Они также могут выберите фамилию ребенка, если мать не состоит в браке с кто-то еще. Если мать не была замужем на момент рождения и письменные показания не были заполнены, мать должна сообщить ребенку свою фамилию.
  • Отец может добровольно признать отцовство в Службе поддержки детей Сервисы. Соблюдается тот же процесс, что и в больнице. в офисе.Родители просматривают видеозапись, читают Заявление о правах. и Обязанности и подписать Аффидевит об отцовстве. Все формы и брошюры можно загрузить с этого веб-сайта. Имя отца может быть добавленным в свидетельство о рождении ребенка, но фамилия ребенка не может может быть изменен, если стороны не явятся в Суд по семейным делам Род-Айленда.
  • Если предполагаемый отец не желает добровольно признавать отцовство, Служба поддержки детей может подать жалобу на отцовство, указав его имя как отец.Мать подписывает подтвержденную жалобу и письменные показания. констатировать факты, подтверждающие, что он отец. У него есть три варианта когда ему подадут жалобу на отцовство:
  1. Он может заполнить ответ под присягой и попросить провести анализ ДНК.
  2. Он может признать себя отцом, после чего будет подано ходатайство. потребовать, чтобы его имя и другие данные были добавлены в свидетельство о рождении ребенка.
  3. Если он не ответит, он будет признан виновным, и суд сочтет его отцом ребенка. Будет подано ходатайство о предоставлении поддержки.

А как насчет ДНК?

Когда родитель, не являющийся опекуном, получает жалобу на отцовство, два формы будут предоставлены, один называется «Ответ», а другой аффидевит. Если предполагаемый отец не уверен, что он отец, он должен запросить тестирование ДНК.Эти формы можно загрузить с этого веб-сайта. Когда Служба поддержки детей получит ответ, назначится встреча с ДНК. быть запланированным. Отец не появится одновременно с матерью и ребенок. Для вашего удобства запись будет назначена в Офисе поддержки детей по адресу 77. Дорранс-стрит, Провиденс, Род-Айленд. Государство оплатит стоимость теста. первоначально. Если суд признает отца отцом, он будет приказал возместить государству пошлину.Стоимость 200 долларов.

Лаборант возьмет мазок с внутренней стороны щеки матери, отца и ребенка. щека. Анализы крови больше не проводят. Примерно через 30 дней государство получит результаты и либо подаст ходатайство об отклонении дело или подать ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства, чтобы вынести решение по делу отца на основании по результатам ДНК. Если дело будет закрыто, стоимость ДНК будет предполагаемый отец не должен возмещать расходы.

Будет ли имя отца добавлено в свидетельство о рождении ребенка?

Имя отца будет добавлено в свидетельство о рождении ребенка по решению суда порядок. В оспариваемом деле, если Суд решит после слушания, что фамилия ребенка будет изменена на фамилию отца, это будет отражено в постановлении суда. Он определяется исходя из наилучших интересов ребенок.

Имеет ли автоматически право отец на посещение и опеку?

№Отец должен подать ходатайство о посещении и / или опеке перед семьей. Корт. Для определения этих вопросов будет проведено слушание. Ни посещения ни опека не гарантируется автоматически просто потому, что отец осужден или признает отцовство. Отец и мать всегда могут договориться о посещении и порядок опеки.

Если отец признает или будет признан отцом по решению суда, алименты заказывать?

Да.Штат будет добиваться выдачи алиментов и медицинского страхования, если ребенок получает помощь или Rite Care. Мать также имеет право искать алименты и медицинское страхование, если она поддерживает ребенка на ней своя. Она также может иметь право на прошлые обязательства до 6 лет назад. к подаче жалобы на отцовство. Суд может определить, что приказ о выплате алиментов должен был быть выдан на этот период времени, и порядок отец должен возместить матери эту сумму.

Есть ли срок давности для установления отцовства?

Да. Отцовство может быть установлено до 4 лет после достижения ребенком возраст совершеннолетия.

Что делать, если мне нужно получить исправленное свидетельство о рождении в Управлении записи актов гражданского состояния (OVR) Род-Айленда?

Чтобы получить исправленное свидетельство о рождении, вы должны получить заверенную копию постановления суда по семейным делам, в котором говорится, что в свидетельство о рождении должны быть внесены поправки Управлением записи актов гражданского состояния.Получите приказ через совместную палату Суда по семейным делам, Судебный комплекс Гаррахи, One Dorrance Plaza, Providence, RI 02903. Попросите заверенную копию постановления на дату вашего присутствия в суде.

После того, как у вас будет заверенная копия Приказа, обратитесь в Управление записи актов гражданского состояния Род-Айленда, 3 Capitol Hill, Room 101, Providence, RI 02903, номер телефона (401) 222-5960. Для получения дополнительной информации и списка документов и платежи, необходимые для получения нового исправленного свидетельства о рождении, посетите веб-сайт Департамента здравоохранения штата Род-Айленд — Управление записи актов гражданского состояния.

..

Установление отцовства в свидетельстве о рождении

Цель аффидевита о признании отцовства:

Эта форма используется для юридического установления отца ребенка, когда биологическая мать и биологический отец не состоят в браке друг с другом. Отцовство означает юридическую роль мужчины как отца или отцовства. Законы, касающиеся этого аффидевита, содержатся в Законе о родительских правах штата Вайоминг, W.S. 14-2-401 и след.

Аффидевит о признании отцовства

Аффидевит об отказе от отцовства

Письменное или устное уведомление:

После загрузки этой формы и перед ее заполнением вы должны прочитать всю форму и / или получить устное уведомление информация выше.Это уведомление можно получить по телефону по телефону (888) 570-9906. Это бесплатный звонок в пределах штата Вайоминг.

Подписание и подача аффидевита в Службу естественной статистики:

Настоящее аффидевит является юридическим документом. Подписание этой формы является добровольным. Правильно заполненный аффидевит имеет такую ​​же силу, как постановление суда об установлении отцовства. Если вы не понимаете юридических последствий подписания этой формы, вы можете проконсультироваться с юристом.Биологическая мать и предполагаемый отец не должны подписывать эту форму, если они не уверены, что предполагаемый отец является биологическим отцом этого ребенка.

Аффидевит о признании отцовства — это юридический документ, устанавливающий отцовство ребенка; он называет биологического отца ребенка. Эти инструкции предназначены для помощи при заполнении данного аффидевита. Если вы допустили какие-либо ошибки при заполнении аффидевита, подтверждающего отцовство, пожалуйста, получите и заполните новый аффидевит.Этот аффидевит является юридическим документом и, как таковой, должен быть полным и содержать точную информацию. При заполнении аффидевита обязательно заполните ВСЕ пункты.

Поле 1 Полное имя ребенка при рождении

Запишите имя, отчество и фамилию вашего ребенка. Это должно быть , точно так же, как и имя, которое вы указали в свидетельстве о рождении вашего ребенка.

Графа 2 Дата рождения ребенка

Вы можете записать это как сентябрь.1, 2008 ИЛИ вы можете использовать номера 09/01/2008 для даты рождения.

Поле 2a — Пол ребенка

Напишите Мужской или Женский

Графа 3 — Место рождения ребенка — Город, Округ, Штат

Напишите город, в котором родился ваш ребенок, округ или штат. Например,

Город — Шайенн

Округ — Ларами

Штат — Вайоминг

Если вы не знаете название округа, нажмите здесь.

Поле 4 Имя ребенка должно быть указано в свидетельстве о рождении как

Оставьте это поле пустым, если вы не меняете фамилию ребенка, как вы написали в графе 1. Заполняйте, только если вы меняете фамилию ребенка . Если вы измените фамилию ребенка в этом поле, это будет новое официальное имя в свидетельстве о рождении вашего ребенка.

Поле 5 Имя матери

Напишите свое имя в этом поле. Это должно быть то же официальное имя, которое было указано в свидетельстве о рождении вашего ребенка.

Поле 6 Девичья фамилия матери

Напишите свою оригинальную фамилию, указанную в вашем собственном свидетельстве о рождении .

Поле 7 Дата рождения матери

Укажите дату своего рождения полностью. 1 сентября 2008 г. ИЛИ вы можете использовать номера 09/01/2008 для даты рождения.

Box 8 Номер социального страхования матери

Укажите свой полный номер социального страхования. Если вы родились в другой стране и НЕ ИМЕЕТЕ SSN, введите N / A или None. НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ ДАННЫЙ ПУНКТ ПУСТО.

Box 9 Почтовый адрес матери

Запишите свой полный адрес, по которому вы будете получать почту.

Box 10 Были ли вы в браке с кем-то, кроме родного отца этого ребенка, в любое время в течение 300 дней до этого рождения?

Вы должны отметить либо да, либо нет.

Поле 11 Если да, то имя мужа или бывшего мужа

Если вы были замужем в любое время во время беременности, вы должны указать имя вашего мужа. Даже если вы подали на развод или ваш развод был окончательным во время беременности, вы должны указать имя своего мужа в этом поле.

Если в графе 10 «Да» и указано имя, ДОЛЖЕН быть нотариально заверенное заявление об отказе в отцовстве от этого лица. Если вы заполняете эту форму в больнице, запросите эту форму в Управлении медицинской информацией или в Медицинской документации, или вы можете связаться со Службой статистики естественного движения населения за этой формой.

Ящик 12 Имя отца

Кто отец вашего ребенка? Напишите здесь его имя. На нем должно быть написано , точно так же, как вы написали в свидетельстве о рождении вашего ребенка.

Поле 13 Страна рождения отца

Если отец вашего ребенка родился в Соединенных Штатах, укажите название штата, в котором он родился. Если отец вашего ребенка родился в другой стране, напишите название страны в этом поле.

Поле 14 Дата рождения отца

Заполните этот бланк, как вы делали в графах 2 и 7.

Поле 15 Номер социального страхования отца

Заполните поле номер социального страхования отца ребенка.Если он родился в другой стране и не имеет номера социального страхования, введите «НЕТ» или «НЕТ». НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ ДАННЫЙ ПУНКТ ПУСТОЙ .

Графа 16 — Почтовый адрес отца

Заполните полный почтовый адрес, включая улицу, город, штат и почтовый индекс.

Вставка 17 — Проходили ли вы генетическое тестирование, чтобы определить, являетесь ли вы биологическим отцом этого ребенка?

Если отец прошел анализ ДНК, чтобы определить, является ли он отцом, отметьте «да».Если он этого не сделал, отметьте «нет».

Если да, показали ли результаты теста, что вы являетесь отцом этого ребенка?

Отметьте «да», если результаты анализа ДНК показали, что он отец. Если у него был тест ДНК и результаты показывают, что он не отец, СТОП! Не подписывайте эту форму, теперь она недействительна. Аффидевит об отцовстве должен заполнять только БИОЛОГИЧЕСКИЙ отец ребенка.

.

Формы и инструкции об установлении отцовства

  • Рабочий лист отцовства, опеки, родительского времени и алиментов (DC 6: 8.2)
  • Жалоба на отцовство, опеку, время для родителей и алименты на ребенка (DC 6: 8.3)
  • Инструкции по заполнению жалобы на отцовство, опеку, время для родителей и алименты (DC 6: 8.3a)
  • Конфиденциальная информация о занятости и медицинском страховании (DC 6: 5 . 11)
  • Инструкции по заполнению конфиденциальной информации о занятости и медицинском страховании (DC 6: 5.11а)
  • Форма номеров социального страхования, пола и даты рождения (DC 6: 5.12)
  • Инструкции по заполнению формы номеров социального страхования, пола и даты рождения (DC 6: 5 . 12a)
  • In forma Pauperis.
  • Аффидевит о финансовых алиментах на ребенка (DC 6: 5.2)
  • Инструкции по заполнению финансового аффидевита для получения алиментов (DC 6: 5.2a)
  • Сертификат об окончании курса обучения родителей (DC 6: 5 . 5)
  • Инструкции по завершению Свидетельства о завершении курса обучения родителей (DC 6: 5.5a)
  • План воспитания детей — Совместная юридическая и совместная физическая опека (DC 6: 5.37)
  • Инструкции по плану воспитания детей — совместное физическое / совместное правовое регулирование (DC 6: 5 . 37a)
  • План воспитания детей — совместная юридическая и единоличная физическая опека (DC 6: 5 . 38)
  • Инструкции по плану воспитания детей — совместное юридическое / единоличное физическое воспитание (DC 6: 5.38a)
  • План воспитания детей — Единственная юридическая и единоличная физическая опека (DC 6: 5.39)
  • Инструкции по плану воспитания детей — единоличное юридическое / единственное физическое (DC 6: 5.39a)
  • Письмо о добровольной явке (DC 6: 8.5)
  • Инструкции по заполнению письма о добровольной явке (DC 6: 8.5a)
  • Явка добровольно (DC 6: 4 . 3)
  • Инструкции по завершению добровольного явления (DC 6: 4.3a)
  • Прейсип для вызова / личного обслуживания (DC 6: 4.4)
  • Инструкции по заполнению Praecipe для вызова / личного обслуживания (DC 6: 4 . 4а)
  • Ответ и встречный иск на жалобу в отношении отцовства, опеки, родительского времени и алиментов (DC 6: 8.8)
  • Инструкции по заполнению ответа и встречного иска по жалобе на отцовство, опеку, время для родителей и алименты (DC 6: 8.8a)
  • Уведомление о слушании и свидетельство о вручении (DC 6: 4.5)
  • Инструкции по заполнению уведомления о слушании и свидетельства о вручении (DC 6: 4.5a)
  • Указ об отцовстве, опеке, времени для родителей и алиментах на ребенка (DC 6: 8.10)
  • Инструкции по заполнению Указа об отцовстве, опеке, времени для родителей и поддержке ребенка (DC 6: 8.10a)
  • Инструкции по слушанию дела об отцовстве, опеке, времени для родителей и алиментах на ребенка (DC 6: 8.11)
.

Отказ от установления отцовства | Управление по обеспечению алиментов на детей

PIQ-03-01

ДАТА: 28 апреля 2003 г.

Кому: Директора по IV-D штата

ОТ: Шерри З. Хеллер, изд.
Уполномоченный
Управление по обеспечению алиментов

ТЕМА: Прекращение установления отцовства

Прекращение установления отцовства стало важной проблемой для ряда штатов. Законодательные органы штатов приняли или рассматривают возможность принятия закона, который позволяет мужчине оспаривать установленное им отцовство путем представления генетических доказательств, исключающих его как биологического отца.Даже в отсутствие законодательства некоторые суды использовали судебные правила и процедуры для отмены отцовства.

Растущие общественные дебаты по этому вопросу вызвали озабоченность по поводу воздействия отмены отцовства на программу IV-D, требования программы и наличие федерального финансирования расходов на программу IV-D штата. По большей части лишение отцовства является проблемой штата, а не федерального уровня. Прямой федеральный интерес связан с влиянием этих законов на программы штата IV-D.Некоторые директора IV-D спрашивали, может ли существующее или находящееся на рассмотрении законодательство или существующая судебная практика нарушать требования IV-D и приводить к потере всего финансирования IV-D и, возможно, финансирования программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF) по разделу IV- А Закона о социальном обеспечении (Закона).

В ответ на запросы о федеральном руководстве по этому вопросу ниже мы отвечаем на вопросы, на которые в разделе IV-D Закона и соответствующих федеральных постановлениях есть четкие ответы. Хотя каждый закон, предложение или практика штата уникальны и требуют индивидуальной проверки, штаты должны учитывать следующие рекомендации при формировании любой политики в отношении отмены отцовства.

  1. Вопрос: Существует ли федеральное требование о том, чтобы агентства IV-D предоставляли услуги родителям, не являющимся опекунами, которые стремятся отменить отцовство?

    Ответ: Нет. Предоставление услуг по отмене отцовства не требуется в соответствии с разделом IV-D Закона или подзаконными актами. Тем не менее, федеральное финансирование IV-D будет доступно в размере 90 процентов для генетического тестирования и в размере 66 процентов для разумных и необходимых расходов, понесенных, если агентство штата IV-D предоставляет услуги лицу, находящемуся в IV-D, или отвечает на его вызовы. Дело D, которое признало отцовство и в какой-то момент в будущем по истечении 60-дневного периода расторжения договора пытается оспорить добровольное признание на основании мошенничества, принуждения или существенной ошибки в фактах, как это разрешено в соответствии с разделом 466 (a) (5) (D) (iii) Закона.

  2. Вопрос: Доступно ли федеральное финансирование IV-D для генетического тестирования в случаях отмены отцовства IV-D, когда отцовство было установлено, но теперь оспаривается в соответствии с законодательством штата?

    Ответ: Да. 45 CFR 303.5 (d) (2) определяет оспариваемое дело об отцовстве как любое действие, в котором вопрос об отцовстве может быть поднят в соответствии с законодательством штата, и одна сторона отрицает отцовство. Поскольку агентства IV-D обязаны заказывать генетическое тестирование в оспариваемом деле об отцовстве по запросу любой стороны в соответствии с разделом 466 (a) (5) (B) (i) Закона, если отцовство оспаривается в соответствии с требованиями штата закон и агентство IV-D заказывают генетическое тестирование в случае IV-D, федеральное финансирование IV-D доступно в размере 90 процентов от стоимости таких тестов.Агентство IV-D обязано, согласно разделу 466 (a) (5) (B) (ii) Закона, оплатить расходы на такие тесты, при условии возмещения по усмотрению штата от предполагаемого отца, если отцовство установлено.

  3. Вопрос: Предлагается ли федеральное финансирование IV-D для генетического тестирования как часть процесса добровольного подтверждения? Если штат требует генетического тестирования в каждом случае вне брака, будет ли федеральное финансирование IV-D доступно для этих затрат?

    Ответ: Федеральное финансирование IV-D доступно только для генетического тестирования в случаях IV-D.Кроме того, в соответствии с разделом 45 CFR 304.20 (b) (2) (vi), Федеральное финансовое участие в размере 66 процентов доступно для выплат до 20 долларов больницам, агентствам регистрации рождений и другим организациям, назначенным штатом и участвующим в государственная программа добровольного установления отцовства в соответствии с 45 CFR 303.5 (g) для каждого добровольного подтверждения, полученного в соответствии с соглашением с агентством IV-D. Федеральное финансирование IV-D недоступно в случаях, не связанных с IV-D, в рамках процесса добровольного подтверждения или в каждом случае вне брака.

  4. Вопрос: Может ли суд потребовать генетическое тестирование, прежде чем принять добровольное признание в деле IV-D?

    Ответ: Нет. Раздел 466 (a) (5) (D) (ii) и (E) Закона требует, чтобы государства приняли законы, требующие использования процедур, в соответствии с которыми: (1) подписанное добровольное признание отцовства считается юридическое установление отцовства; и (2) судебные или административные процедуры не требуются или не разрешаются для безоговорочного признания отцовства.Кроме того, 45 CFR 302.70 (a) (5) (vii) требует процедур, в соответствии с которыми добровольное признание должно признаваться в качестве основания для обращения за поддержкой без необходимости каких-либо дополнительных процедур для установления отцовства.

  5. Вопрос: если штат вводит закон об отмене отцовства, который предусматривает отмену судебного приказа о выплате алиментов, а также аннулируется задолженность по этому постановлению, если отцовство отменено, будет ли этот закон нарушать раздел 466 (a) (9) Закона, в противном случае известная как поправка Брэдли?

    Ответ: Нет.Раздел 466 (a) (9) Закона требует, чтобы государства приняли законы, требующие использования процедур, в соответствии с которыми любая выплата алиментов в соответствии с постановлением об алиментах на ребенка и после установленной даты является судебным решением в силу закона. В соответствии с разделом 466 (a) (9) постановления об алиментах не могут быть изменены каким-либо штатом задним числом, и родственные штаты должны полностью доверять им. Отмена приказа о выплате алиментов и задолженностей, которые были начислены согласно приказу после прекращения отцовства в соответствии с законодательством штата, отличается от изменения просроченной задолженности, накопленной согласно распоряжению о выплате алиментов.В юридическом словаре Блэка (6 th ed. 1990) «освободить» определяется как «аннулировать; отложить; отменить или отменить». «Изменить» определяется как «изменить; изменить второстепенные или второстепенные характеристики; увеличить, расширить; изменить; ограничить, уменьшить». Отмененное судебное решение — это решение, которое с юридической точки зрения не имеет силы и рассматривается так, как будто его никогда не существовало.

cc: Региональные администраторы ACF
Руководители региональных программ ACF

.
Разное

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Семейный блог Ирины Поляковой Semyablog.ru® 2019. При использовании материалов сайта укажите, пожалуйста, прямую ссылку на источник.Карта сайта